План мероприятий Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области по противодействию коррупции на 2018-2020 годы

№ п/п

Мероприятия

Ответственные

исполнители

Срок

исполнения

Ожидаемый результат

I.      Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Государственного комитета по делам ЗАГС Челябинской области
(далее – Госкомитет) ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.

Организация и обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Госкомитета и урегулированию конфликта интересов. Участие в Комиссии на постоянной основе представителя (ей) Общественного совета при Госкомитете

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Госкомитета (далее - гражданские служащие), ограничений и запретов, требований предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции 

2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном  нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер ответственности

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

(по мере необходимости)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, представляемых гражданскими служащими Госкомитета. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

Ежегодно,

до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Госкомитета  и размещение указанных сведений на официальном сайте Госкомитета

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

В течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Госкомитете

5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

Ежегодно,

до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

6.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

(по мере необходимости)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

7.

Проверка и выявление сферы возможного конфликта интересов (несоблюдения ограничений и запретов) с использованием баз данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП в отношении гражданских служащих

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Обеспечение строгого соблюдения гражданскими служащими Госкомитета ограничений и запретов

8.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

Ежегодно,

до 1 ноября

Подготовка рекомендаций (методических рекомендаций, письменных разъяснений), по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на основе выявленных случаев нарушения данных порядков

9.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими  установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

Ежеквартально

в течение

2018-2020 гг.

Выявление случаев несоблюдения  гражданскими служащими  установленного порядка сообщения о получении подарка

10.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии

11.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей учреждений о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений

12.

Организация работы по рассмотрению обращений граждан, замещавших в Госкомитете должности государственной гражданской службы, включенные в перечень коррупционно опасных должностей, о даче согласия на замещение должности по трудовому или гражданско-правовому  договору, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, в течение двух лет со дня увольнения с государственной службы

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Своевременное рассмотрение обращений граждан, замещавших в Госкомитете должности государственной гражданской службы, включенные в перечень коррупционно опасных должностей, о даче согласия на замещение должности по трудовому или гражданско-правовому  договору, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, в течение двух лет со дня увольнения с государственной службы

13.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской  Федерации

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

14.

Обеспечение повышения эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Госкомитете требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Обеспечение повышения эффективности контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

15.

Обеспечение привлечения к ответственности должностных лиц Госкомитета за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Профилактика недопущения возникновения конфликта интересов

16.

Проведение профилактических мероприятий с целью упреждения нарушений в отношении работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, неотвратимости наказания и применения мер ответственности к виновным лицам в случае выявления допущенных ими коррупционных правонарушений с учетом персональной ответственности руководителей за состояние антикоррупционной работы

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Выявление случаев несоблюдения работниками, замещающими должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятия своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

17.

Обеспечение повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Госкомитете, в том числе контроля за актуализацией сведений , содержащихся в анкетах, предоставляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Обеспечение повышения эффективности кадровой работы

18.

Организация правового просвещения гражданских служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Своевременное доведение до гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем  размещения соответствующей информации на официальном сайте Госкомитета, а также направления информации в письменном виде для ознакомления

19.

Организация проведения аттестации государственных гражданских служащих и конкурсов на замещение вакантных должностей

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

 (по мере необходимости)

Применение современных кадровых технологий на государственной службе с целью профилактики коррупции

20.

Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности  которых входит  участие в противодействии коррупции (участие в повышении квалификации, семинарах, совещаниях, конференциях по вопросам противодействия коррупции).

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.,

по отдельному Плану Правительства Челябинской области

Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

21.

Внедрение в деятельность отдела организационной, правовой и кадровой работы компьютерных программ в целях проверки достоверности и полноты представляемых гражданскими служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

(по мере необходимости)

Применение современных технологий при кадровой работе, прозрачность проведения проверки достоверности и полноты представляемых гражданскими служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

22.

Анализ заявлений и обращений граждан, поступающих в Госкомитет, а так же результатов их рассмотрения на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны гражданских служащих, а так же причинах и условиях, способствовавших проявлению таких фактов

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

(по мере поступления)

Профилактика коррупционных проявлений

23.

Предоставление информации в Правительство Челябинской области о ходе реализации Национального плана противодействия коррупции (ведомственного Плана мероприятий по противодействию коррупции) 

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Отчетность о выполнении Национального плана противодействия коррупции 

24.

Корректировка и актуализация ведомственного Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018-2020 гг.

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

(по мере необходимости)

Реализация Национального плана противодействия коррупции 

25.

Проведение общественных обсуждений  (с привлечением экспертного сообщества) проекта Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018-2020 гг. и проектов вносимых корректировок и изменений в данный План

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

(по мере необходимости)

Открытость деятельности Госкомитета, возможность участия общественности при принятии Плана

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности  Госкомитета, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

26.

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Госкомитетом своих функций. Определение коррупционно опасных функций Госкомитета, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Определение коррупционно опасных функций Госкомитета, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

27.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Госкомитета, их проектов и иных документов. В том числе административных регламентов, с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов. Размещение проектов нормативных правовых актов на официальном сайте Госкомитета.

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение

28.

Проведение претензионной и исковой работы по взысканию ущерба, причиненного коррупционными преступлениями и правонарушениями

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений

29.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Госкомитета при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Госкомитета и устранение выявленных коррупционных рисков, проведение конкурентных процедур

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Госкомитета

III. Взаимодействие Госкомитета с институтами гражданского общества и гражданами,
а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации

о деятельности Госкомитета, формирование нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции

30.

Обеспечение размещения на официальном сайте Госкомитета актуальной информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции

Отдел организационной, правовой и кадровой работы,

отдел телекоммуникаций и информационно-технической поддержки

2018-2020 гг.

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Госкомитета

31.

Организация проведения встреч с населением с участием представителей администраций муниципальных образований и представителей Госкомитета

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

(по отдельному графику)

Информирование населения о деятельности Госкомитета, а также бесплатное правовое просвещение населения по вопросам регистрации актов гражданского состояния

32.

Взаимодействие с Общественным советом при Госкомитете (далее – Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:

 - рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Госкомитета по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения и освещения антикоррупционной деятельности Госкомитета;

 - участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

Ежегодно

и по мере поступления вопросов

2018-2020 гг.

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Госкомитетом мер по вопросам противодействия коррупции

33.

Освещение вопросов о противодействии коррупции на совещаниях с руководителями органов ЗАГС Челябинской области

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

Ежеквартально

в течение
2018-2020 гг.

Информирование и открытость вопросов о противодействии коррупции

34.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Госкомитете или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством:

- функционирования «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции; 

- обеспечения приема электронных сообщений  на официальный сайт Госкомитета

Отдел организационной, правовой и кадровой работы

2018-2020 гг.

Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

35.

Обеспечение недопущения осуществления закупок товаров, работ и услуг в случаях, если предметом таких закупок являются работы, услуги, выполнение (оказание) которых непосредственно отнесено к функциям (задачам) Госкомитета

Начальники отделов Госкомитета

2018-2020 гг.

Обеспечение неукоснительного соблюдения требований при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Госкомитета

36.

Проведение проверки документов, связанных с закупками товаров, работ и услуг для нужд Госкомитета на соответствие требований действующего законодательства, в целях обеспечения соблюдения конкуренции при осуществлении закупок, основанной на соблюдении принципов добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок

Отдел государственных закупок

2018-2020 гг.

(по мере поступления документов)

Обеспечение неукоснительного соблюдения требований при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Госкомитета